纳税知情权，期望再进一步

纳税人十四权利十项义务

不足：只是半拉子“知情权”

让纳税人的权利落地生根

知情何以真正实现

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    近日来，关于奥运举重冠军张国政“脱滇入晋”一事被炒得沸沸扬扬。云南体育局前天召开新闻发布会，强调对33岁的福建籍奥运举重冠军张国政拥有“注册优先权”。但张国政昨天表示：“我和山西签约是征得举摔柔运动管理中心同意的，也是得到了总局批准的。”

    云南省体育局竞技体育处处长何光煜在新闻通气会上说，张国政于1995年被云南省引进培养并输送国家队，并与云南一直延续注册关系至2005年12月31日。按照规定：“代表资格协议期满7至9年的，注册单位享有对该运动员的注册优先权为36个月。”这表示云南方面在2008年12月31日前都拥有对张国政的注册优先权。但张国政认为双方签约期限为三年，因此云南方面对他的注册优先权期限为12个月，到2006年底。他说：“我2003年重新签署了协议，至2005年全运会结束后双方合同就期满。2005年全运会结束后，云南方面就没对续约做过表示，并且从2006年1月开始就停止对我发放一切训练补助和工资。”

    张国政还说：“我和山西签约是征得举摔柔运动管理中心同意的，也是得到了总局批准的。”举摔柔运动管理中心的一位官员透露，云南曾就此事向国家体育总局提出质疑，总局在经过调查后，认为张国政转会符合规定。

    不过，云南方面表示没有收到国家体育总局和山西方面正式的确认函，如果张国政与山西省体育局现在单方面改变前者的注册代表资格，云南体育局将保留向国家体总申诉的权利。

    山西省体育局一位官员谈到张国政代表山西注册时说：“去年我们与张国政谈注册问题时，正是张国政状态不好的时候，因此对方(云南)也就可能无所谓。而今年他(张国政)的成绩回升了，所以云南又出来谈这个问题。”

    张国政强调：“其实只要云南提供的保障有山西的一半，我就会毫不犹豫地留下来，毕竟双方有感情因素。但云南省体育局一直没有联系过我们。”目前这件事情对张国政的训练造成影响，他的家人希望外界能够给张国政一个安静的空间，让他专心备战奥运会。

    -观察

    折射管理制度漏洞

    举重奥运会冠军张国政的转会风波可谓公说公有理，婆说婆有理。无论是运动员本人，还是云南体育局，双方都能够找出国家体育总局有关运动员注册的管理办法作为自己的“尚方宝剑”。

    双方都称自己是依照总局现行的《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》办事，然而仔细看来，这份对注册优先权期限有着严格界定的规定却无法针对张国政这一具体案例、特殊情况给出明确的解释。如果双方都能找得出道理，那么只能证明这份《办法》本身存在瑕疵。

    众所周知，一枚奥运会金牌在国内可以与很多事情挂上钩，像张国政这样的运动员肯定是争夺的焦点。前一阵子闹得沸沸扬扬的篮球球星巴特尔转会新疆也是和张国政的案例大致相同，接连发生的转会风波客观地折射出了中国运动员管理制度上的真空和漏洞。

    对比计划经济体制下的体育管理制度，《办法》打破了束缚人才流动的坚冰，并在中国体育的发展中起到了极其重要的促进作用。然而，中国体育在迅猛发展，有时候一两年的时间情况也会发生翻天覆地的变化。这时，对政策法规的细化和补充修改也就显得更加重要，而不能让政策法规“以不变应万变”，这才是真正的与时俱进。